«Беларуский режим чувствует, что на кону уже сама способность продолжать управлять страной без внешней опеки»

— Стоит подробнее остановиться на фоне и особенностях беларуско-американских переговоров, которые в настоящий момент продолжаются. Судя по всему, они ведутся с ведома Москвы и, вероятно, вписываются в контекст общего осторожного потепления в отношениях между Россией и США.

Тем не менее, для режима Лукашенко эти переговоры имеют значительно более глубокое значение, чем просто тактический маневр в русле российской политики.

Минск стремится выжать из них максимум возможного. Для Москвы эти контакты можно преподнести как попытку открыть, пусть не «двери», но хотя бы «санкционные форточки», через которые можно будет ослабить экономическое давление.

Поскольку экономика Беларуси полностью встроена в российскую, любые послабления для Минска автоматически влияют на российские экономические сегменты, в том числе на критически важные, например, в оборонной сфере. В этом контексте Москва может даже быть заинтересована в определенном успехе этих переговоров.

Однако для Лукашенко этот процесс имеет гораздо более высокую ставку. На восточном направлении, в отношениях с Россией и Китаем, Минск фактически уперся в тупик. Продолжение движения в этом направлении лишь сокращает пространство для маневра и увеличивает зависимость, но не создает новых возможностей.

Переговоры с США проходят на фоне начинающейся рецессии в России. Деньги у Москвы еще есть, но финансовый ресурс не безграничен. Российская система выстроена таким образом, что деньги на войну будут находиться всегда, однако общий уровень жизни населения в ближайшей перспективе, скорее всего, начнет снижаться, и это станет серьезным вызовом для российского режима.

Более того, Москва постепенно сворачивает участие в проектах, не связанных напрямую с войной в Украине. Мы уже наблюдаем дистанцирование от конфликта с Ираном, отсутствие заметной помощи режиму Башара Асада, медленное сворачивание африканских инициатив. Все доступные ресурсы сосредоточены на украинском фронте.

Китай, несмотря на последний визит Лукашенко, также не проявляет серьезной заинтересованности в углублении связей с Беларусью. Нет ни подписанных стратегических соглашений, ни потока делегаций, ни признаков реального экономического сближения. Вероятно, Пекин выбрал осторожную стратегию выжидания и готов медленно, постепенно наращивать влияние, не становясь при этом донором беларуского режима и не втягиваясь в рискованные политические проекты.

В результате для Минска формируется ситуация структурного тупика. Восточные партнеры не готовы поддерживать режим Лукашенко в необходимом масштабе. Единственный оставшийся выход — это попытаться наладить отношения с Западом.

Однако даже здесь успехи весьма ограничены. Переговоры с США не привели к снятию ни одной санкции, не было сделано никаких реальных уступок. Единственный осязаемый результат — сам факт проведения переговоров, который, с точки зрения режима, не дает мгновенных дивидендов. Более того, ценой этих переговоров стало освобождение ключевого политического оппонента Лукашенко — шаг, на который ранее он категорически не шел.

Это подчеркивает, насколько высока ставка для режима в нынешней ситуации. Даже мизерный шанс на открытие диалога с Западом оказался для Лукашенко столь ценным, что он был готов заплатить политически болезненную цену, не получив взамен никаких видимых гарантий.

Если рассматривать ситуацию в Беларуси в более широком контексте, нельзя игнорировать разрушение норм международной политики, о котором уже говорилось ранее. После 24 февраля 2022 года миропорядок, основанный на правилах, фактически прекратил существование. В этот новый хаотичный ландшафт встраиваются и внутренние процессы, происходящие в Беларуси, в том числе на экономическом уровне.

Экономическая ситуация в стране ухудшается. По итогам первого квартала текущего года сальдо счета текущих операций Беларуси оказалось отрицательным — дефицит составил порядка двух миллиардов долларов. Данных за второй квартал пока нет, но вряд ли можно ожидать, что ситуация принципиально улучшится. Напротив, скорее всего дефицит продолжит расти.

При этом Россия, по тем причинам, о которых уже шла речь, будет все менее способна оказывать масштабную экономическую поддержку. Собственные ресурсы Москвы стремительно сокращаются, а приоритетно они будут направляться на войну в Украине.

Таким образом, под внешне монолитной, казалось бы, конструкцией беларуского режима скрывается целая совокупность нарастающих рисков, причем темп их роста можно охарактеризовать как экспоненциальный. Политический контроль внутри страны, каким бы полным он ни выглядел, не отменяет этих структурных уязвимостей.

Именно поэтому, несмотря на публичную демонстрацию стабильности, режим Лукашенко вынужден идти на диалог с Западом. Встреча с представителем США Китом Келлогом и последовавшее после нее освобождение ключевых политических заключенных — лишь первый шаг в этом направлении. С высокой вероятностью давление на Лукашенко продолжится, и следующие уступки — в той или иной форме — неизбежны.

Даже если это не приведет к масштабной политической либерализации, Беларусь, в любом случае, движется в сторону состояния, в котором влияние внешних игроков на внутреннюю политику возрастет настолько, что режим рискует потерять возможность самостоятельно принимать стратегические решения.

Возможно, речь не идет о полном откате к ситуации 2019 года, но сформируется новая конфигурация, при которой степень внешней зависимости окажется критической. В какой именно форме это проявится, пока предсказать сложно, но сама тенденция очевидна.

Особое внимание заслуживает факт присутствия на переговорах с американской стороной главы КГБ Беларуси. Это крайне важный сигнал. Его допуск к переговорам подобного уровня свидетельствует о том, что режим рассматривает сложившуюся ситуацию прежде всего как прямую угрозу собственной безопасности и выживанию системы в целом.

Если бы разговор шел о чем-то ином — о снятии отдельных санкций, о техническом сотрудничестве или экономических вопросах — на переговорах, скорее всего, присутствовали бы представители экономического или политического блока. Но был выбран именно руководитель ключевого силового ведомства.

Это означает, что, несмотря на внешнюю стабильность, внутри системы нарастает осознание серьезности положения. Беларуский режим чувствует, что на кону уже не просто тактические уступки, а сама способность продолжать управлять страной без внешней опеки.

А еще Лукашенко не молодеет.